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    中国质量报9月12日报道,新学期开学之前,8月30日,国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局专门就电子烟发布一份通告。这份《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》让近几年颇为流行的“电子烟”备受关注。这份通告指出,目前我国还没有正式颁布电子烟的国家标准,市场上在售的各类电子烟产品质量参差不齐,部分产品可能存在质量安全隐患通告特别要求各市场主体不得向未成年人销售电子烟,社会要保护未成年人免受电子烟侵害。电子烟到底是什么?比起传统香烟,电子烟是否对身体更健康?电子烟是否应当纳入严格监管?虽然说,这种电子烟的外形不尽相同,但其基本组成却是类似的。而且,电子烟一般由锂电池、烟弹(含液体挥发物)、压力传感器、控制电路板、发光二极管等组成

    这种电子烟其工作原理是通电加热烟弹内液体,形成烟雾吸入。“烟雾”所含的成分主要为尼古丁、各类香料、挥发物等。但就是这么一个并不复杂的产品,其归属类别却一直不清晰,而在我国目前来说,电子烟既没明确属于药品、医疗器械,也没明确属于烟草专卖品。电子烟也没有国家的产品标准,因此也缺乏质量监管和安全评价。从生产、销售到使用等多个环节长期处于无人监管或监管不到位的状态,导致电子烟市场乱象丛生。

    或者说,在电子烟的管控方面,有些国家禁止销售,只允许私人进口;有些国家的反对态度则很坚决,如巴西和新加坡已经全面禁止电子烟。那么,这电子烟究竟会不会对人体造成伤害?目前也是尚无一个国际标准,也就是说还存在健康安全风险了都。了解了一下,这电子烟的原理是通过加热不含有对人体有害的焦油和一氧化碳的烟油来模拟吸烟感受,并达到辅助戒烟的效果,但这种“听起来很美好”的商品真的对人体无害吗?在国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局共同发出的这份禁售通告中明确提到。

    换句话说,目前在我国并未正式颁布电子烟的国家标准,而市场上在售的各类电子烟产品,在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强,电子烟产品质量参差不齐,而且在其部分产品可能存在烟油泄漏、劣质电池、不安全成分添加等质量安全隐患。也就是说,对于大部分电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁,而尼古丁属于剧毒化学品,未成年人呼吸系统尚未发育成型,吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响,使用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。

    即便如此,电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充,其自身存在较大的安全和健康风险。该通知要求,为加强对未成年人身心健康的社会保护,各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。同时也还是需要建议电商平台对含有“学生”“未成年人”等字样的电子烟产品下架,对相关店铺(销售者)进行扣分或关店处理;加强对上架电子烟产品名称的审核把关,采取有效措施屏蔽关联关键词,不向未成年人展示电子烟产品。

    问题是在目前的环境里面,很多电子烟厂商将其“打造”为不断翻新的时尚社交工具,这种宣传策略吸引了本来不吸烟的青少年人群的极大兴趣。很多未成年人开始将吸电子烟作为一种时尚,这种行为可能会诱导他们从吸电子烟到吸传统香烟。所以应该坚决反对向未成年人销售电子烟,也坚决反对未成年人吸电子烟。并且要为两部门发布的这份通告点赞。这是需要关注到的有关部门第一次针对电子烟的监管问题正式发文,也需要表明监管态度的艰巨性或者坚决性,说明有关部门已经关注到控烟领域出现的新产品、新动向,对控烟工作来说是利好的消息。

    即便这电子烟被许多人当成传统香烟替代品,况且科学界对其健康风险存在争议。而有这么一项最新研究认为,电子烟蒸气会损伤肺部免疫细胞,电子烟的危害可能比此前认为的要大。现在许多人使用电子烟,但他们对其健康风险常了解不多,公众应该了解这类装置并非无害。不过,围绕电子烟的争论目前还难有定论。而部分电子烟产品以戒烟辅助工具的身份上市销售,但使用电子烟的态度还是谨慎为好,尤其是在年轻人使用电子烟方面更是值得注意。电子烟是新产品,相关医学研究还在进行中。

    诸如像电子烟中的烟油雾化会使肺部暴露于加香化学物质中。可以安全摄取这些化学物质,因此就有研究人员认为这比吸食传统卷烟更安全,但对于雾化对肺部和身体的影响的研究并不多。电子烟油加香剂可以而且应该受到监管,电子烟油包装瓶上必须列出所有成分的描述性清单。我们敦促监管机构采取行动保护公众健康。虽然我们目前还缺乏电子烟对身体健康影响的具体数据,但我们呼吁至少应该把电子烟纳入到无烟环境法律里。由此可以建议,除了做好保护未成年人免受电子烟侵害的工作之外,地方在出台控制吸烟条例时也应该考虑将电子烟纳入其中。诸如此类。






    于2018年9月13日记

电子烟何以禁止向未成年人出售

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