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    近日,关于青岛机动车是否该为暴走团让道这事,在网上引发舆论关注。8月25日,青岛市南交警对巫峡路采取临时限行措施,方便当地“暴走团”健身。而仅过了三天,8月28日晚,交警部门又决定解除相关道路的临时限行措施,“暴走团”需在人行道上锻炼,不能再占用车行道。虽然事件暂告一段落,但是近年来围绕道路使用的类似争议,却频频掀起舆论热潮。而临沂“暴走团”车祸事件引发的舆论旋涡尚未过去,这些天,青岛为“暴走团”限行一事再次让“暴走团”站在了舆论的风口浪尖。公共治理要特别注意法治思维,这在双方权利发生冲突的时候,不是该通过打压一方的权利来"纵容"另一方,而是在法治框架内找到"最大公约数"。

    这几天,青岛交警给"暴走团"让路的新闻,引发了公众广泛关注。但在引起过往机动车司机和公众反对后, 在回应限行"于法有据"一天后,就取消了限时限行的规定,也是知错即改。而复盘整个过程,一个规定,,路执行三天即告寿终正寝,也足见这个规定背后的争议之大、分裂之深。应该说,诸如像“暴走团”身着统一服装、呼喊同一口号,打着健身的旗号,屡屡霸占机动车道,不仅扰民,而且违反道路交通法规。

    相对于青岛给“暴走团”限行,让其健身,看起来很温情,但不知道其在这么做的时候,有没有考虑机动车的通行权利?给“暴走团”限行,本质是保障“暴走团”违规越线暴走的安全,而让渡机动车司机的合法权利,是损合法权益而迁就违法行为。青岛交警对部分机动车道进行分时段封闭,供市民和 “暴走团”上路锻炼身体,看似是一种人性化的举措,能有效避免“暴走团”与车争路引发交通安全事故,此举也无疑是一种饮鸩止渴的做法,这不仅仅侵犯了其他民众出行的公共利益,也许会给人们造成“暴走团”上路合法化的假象,导致于一些个“暴走团”与车争路的现象愈演愈烈。

    问题是交通安全是辨别交警工作成效的前提,交警保障公民人身安全限行车辆的行为是值得肯定的。但同时,我们还应该考虑到限行车辆这一举措给交警带来的巨大工作量、对来往车辆造成的不便以及对公共资源的浪费等问题的客观存在。因为有“暴走团”活动,就让在道路上行驶的机动车让出自己的路权,这在对“暴走团”进行人文关怀的同时,是否已经损害了本应正常行驶的机动车辆的利益?为保障“暴走团”的安全而对车辆进行限行的举措并非万全之策。

    换句话说,与其强烈谴责“暴走团”抢占行车道,不如追问一下,我们所生活的城市究竟为大众提供了什么样的健身场地。同样的问题在广场舞话题中也存在。这实际上涉及一个城市公共资源如何合理分配的问题。长期以来,国内绝大多数城市仍奉行“车辆优先”原则,举凡路网建设、人车分道等,均优先考虑机动车的路权,而在便道的建设上,未免欠账太多。毕竟在近年来,随着民众健康意识的提升,这种人与车、人群与人群的冲突越来越尖锐。如何寻求一个合理、权利均衡的调处方案,并不容易。无论如何,仅仅指责“暴走团”、广场舞大妈,并不公允,也不可能真正地解决争端。

    暴走团被冲撞的事故,发生于机动车道,很多人指责他们是自找的,健身就不该上机动车道,由于城市规划的不完善,立即着手场地建设显然来不及,所以青岛交警想出的办法就是限行,在特定时间、特定路段让机动车给健身人群让路。因为《道路交通安全法》赋予了公安机关根据特定需要限行的权力,但之所以引起舆论沸反,除了前面提到的背景,还有一个重要原因,就是从来没有哪个城市这么做过。不过,倘若将眼光放远,墨西哥等国早有这样的先例。

    然而,像行人、非机动车与机动车的路权之争,公共体育设施、场地严重不足的问题……尽管城市建设如火如荼,但这些问题始终没有得到很好解决,不同群体之间的利益之争也从未止歇。在根本解决尚需时日的当下,以限行的方式让机动车为全民健身让路,并不失为一种次优的权宜之计。事实上,在一些健身场地缺乏、车流量又不大的地区,如果在晚高峰以后或周末时间限行,结果可能是利大于弊的。真正的问题是,如何统筹规划、平衡利益

    舆论对此事呈现一边倒的负面评议,关注点主要在规则方面的坚持,舆论普遍认为“暴走团”是破坏规则的代名词,特别是在之前“临沂司机撞上暴走团”事件中,对其的讨论和呈现中,已被舆论打上负面标签,无视规则、不尊交规、屡劝不改等,俨然被理解为城市的一块“毒瘤”。在运动健身场地不足的环境里,的确是实情并且也是政府对民众的欠账,但却不是可以逾越规则开拓健身场地的理由。而限行机动车为暴走团让路之举,无异于承认逾越规则开拓场地合理,这是十分荒谬的。开了这种本末倒置的先例

    如今的情况里,像“暴走团”占道有着深层次原因,在很多评论中已经多次提及,即城市过度房地产化,城市配套设施跟不上,不仅表现在活动场所不足的问题上,还有学校学位的不足,医疗设施不足,停车位紧张等等。而随着生活水平的提高,这些不足已经显化为冲突,“暴走团”也如广场舞一样成为代表,并因个别团队的影响而污名化,在网络舆论中被批判。

    那么,现在各地都有“暴走团”在城区进行暴走健身,如何平衡暴走健身和交通秩序之间的关系?这在各地政府应当对“暴走团”健身活动进行评估,提供方便,可以考虑让大家集中到体育场馆、公园小路、以及人车流量少的区域人行道上健身。“暴走团”的组织者应当规劝暴走成员注意安全,遵守交通法规,有条件的话可以筹措经费,雇佣大巴车到郊区通行条件良好的人行道健身。交管部门应当做的是,引导“暴走团”在不影响交通秩序的区域人行道健身,而不是向交通违法行为让步,限制车辆正常通行。诸如此类。​

 

 

 

 

 

 

    于2017年9月2日记

 

“为暴走团限行”反转,源于舆论负面评议么

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